转自：人民日报

谋发展

——深刻认识“最本质的特征”和“最大优势”

金社平

高质量发展，全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出：“今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民锐意进取、奋勇拼搏，坚持统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，有效应对各种外部冲击和内部困难，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。同时，要高度重视经济运行中的困难挑战，坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展行稳致远。”

“今天，中华民族伟大复兴势不可挡，展现出前所未有的光明前景。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上庄严宣告。

“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”

办好中国的事情，关键在党。中共中央政治局会议强调：“确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”“要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动各级领导干部以更加昂扬向上的精气神，不断创造高质量发展新业绩”。

（一）

发展是硬道理，高质量发展是新时代的硬道理。

新时代的中国，要实现什么样的发展、怎样发展，习近平总书记有着深邃思考，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”

“我还是原来的黄大发！”贵州遵义播州区平正仡佬族乡团结村，年逾九旬的“七一勋章”获得者黄大发向前来研学参观的游客讲述当年引水兴村的奋斗往事。

一渠活水，盘活整座山村的发展。担任村党支部书记的38年里，黄大发一心一意带领乡亲们奋斗增收。此后，团结村实现了从深度贫困村到脱贫出列，再到全国乡村振兴示范村的跨越。

团结村是缩影，新时代以来贵州的发展，正是完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展的生动写照。

贫困县达到66个，贫困发生率高达26.8%……2012年的贵州，处于中国贫困核心区，经济发展长期处于落后地位。

“脱贫攻坚，我是党员，向我看齐！”在党中央坚强领导下，贵州各级党员干部带领广大群众向一个又一个贫困堡垒发起总攻。2020年11月，贵州全省贫困县全部出列，贫困人口全部脱贫。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”在新发展理念指引下，贵州因地制宜发展数据产业，一跃成为全国智算资源最多、能力最强的地区之一。

既要富又要美，同时守好发展和生态两条底线，这在传统发展路径中被认为是难以实现的，却在贵州相得益彰。

在贵安新区，20多家大型数据中心正持续建设，而方圆200公里范围内，50多座清洁能源电厂正源源不断为这里输送绿电。凭借得天独厚的自然环境和先进节能技术的应用，新建数据中心电能利用率从2020年底的1.48降至1.17，达到国际先进水平，绿色算力集群效应持续凸显。

如今，绿色经济占贵州经济的比重已攀升至48.8%，“含绿量”正深刻重塑着发展的“含金量”。

实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。

新时代谋发展，必须用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面。

“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。”

以理论创新成果指引新的发展实践，是新时代中国发展的一个鲜明特征。

新发展理念指明了新时代的发展思路、发展方向、发展着力点，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新，是对马克思主义政治经济学的丰富和发展。

理念之变带来高质量发展的气象万千。

1秒钟，超143万吉字节（GB）数据在云端传输；1分钟，约30辆新能源汽车下线；1天内，2.6万户新设企业如雨后春笋般生长……今天，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引下，创新、协调、绿色、开放、共享，宛如5个不断跳动的音符，正在神州大地上奏响新美的乐章，中国经济高质量发展不断迈向新境界、取得新成效。

（二）

中国发展的秘诀在哪？五年规划是重要观察窗口。

习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”

翻开“十五五”规划纲要，“高质量发展”一词出现30余次，成为经济社会发展的鲜明主题，与“十四五”规划纲要一脉相承，诉说着中国的“长期主义”。

6月30日，两则关于中国电力发展的新闻让一众外国网友惊叹：“中国的用电自由是顶级奢侈品！”

一则是，国家能源局发布报告显示，截至2025年底，中国电力用户接近8亿户，居全球首位。

另一则是，陕北至安徽±800千伏特高压直流输电工程投运，这是我国“十五五”时期首个投运的特高压直流输电工程，每年可向安徽输送电量超360亿千瓦时，其中一半以上是清洁能源。

70多年前，我国人均用电量仅8千瓦时，2025年，人均用电量已达到7300多千瓦时，增长超900倍。“十五五”时期，我国电网总投资规模预计将突破5万亿元。

一张电网的逆袭，来自一张蓝图绘到底的坚定。

建成全球最大清洁发电体系，平均供电可靠率超过99.9%，特高压工程架起“西电东送”通道……以五年规划（计划）为引领，发挥集中力量办大事的制度优势，为中国发展注入“满格电量”。

从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，到新能源汽车年产量超过1600万辆、神舟飞天、蛟龙探海、跃升为制造业第一大国……70多年来，我们始终以制定和实施一个又一个五年规划（计划）的坚定不移，不断实现人民对美好生活的向往。

五年规划非中国独有，亦非中国首创。但放眼全球，世界上还没有哪个政党、哪个国家政府能够像我们这样，接续制定每一个阶段经济社会发展的奋斗目标，并团结带领全体人民一起奋斗。

“中国共产党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌，历史和人民之所以选择中国共产党，根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质。”中国共产党长期执政，具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，能够避免西方多党制下的政策短视、朝令夕改等问题，为中国经济长期发展提供重要“稳定锚”。

牢牢把握高质量发展这个首要任务，在一个又一个五年的接续奋斗中，矢志于“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，正带领亿万中华儿女在复兴之路上坚定前行。

（三）

发展出题目，改革做文章。高质量发展砥砺前行，全面深化改革一往无前。

“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”深刻把握改革与发展的辩证关系，是我们党领导改革事业取得胜利的重要经验。

“授予北京市生态环境局大气环境处党支部等399个基层党组织‘全国先进基层党组织’称号……”7月1日，北京人民大会堂内，《中共中央关于表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织的决定》宣读完毕，现场掌声致敬。

发扬攻坚精神，创新构建“数据驱动、三监联动”的生态环境新型治理体系……北京市生态环境局大气环境处党支部全体党员敢于碰硬、真抓实干、锲而不舍、久久为功。0.1微克、0.1微克地精抓细抠，让蓝天从“奢侈品”变成了“日用品”。

生态环境问题曾经是北京“大城市病”的突出问题，成为老百姓的揪心事烦心事。

发展起来以后的问题不比不发展时少。今天，发展中出现的问题，要用更高质量的发展来解决；发展中遇到的难题，要用更深入的改革来破解。

北京市大刀阔斧，对症下药，把深化改革作为破解大气污染防治难题的关键举措，出台实施《北京市人民政府关于进一步健全大气污染防治体制机制推动空气质量持续改善的意见》等一系列创新性改革方案，搭建“含绿量”指标体系，牵引结构、工程和管理三大领域“创绿减排”。

在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，更大范围的改革同步推开。“十三五”时期，京津冀三地及周边“2+26”传输通道城市大气污染联防联治机制全面启动；2023年，调整为“2+36”城市，进一步补齐大气污染防治短板。

从“蓝天难现、繁星无影”到“蓝天白云、繁星闪烁”的华丽转身，正是习近平生态文明思想的生动实践，也是生态文明体制改革书写的精彩答卷。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是推进中国式现代化的根本动力。

经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，社会主义市场经济体制不断完善；社会体制改革持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展；全面深化科技体制改革，推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革；生态文明体制改革向纵深推进，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色……新时代以来，全面深化改革蹄疾步稳，坚定不移推进高水平对外开放，以开放促改革、促发展，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

从历史深处奔涌而来，向着民族复兴澎湃而去。“从中，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。”

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“时间不等人！历史不等人！”

我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

历史和现实充分证明，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，“我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势”。

锚定高质量发展首要任务，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，我们完全有信心有能力在新时代新征程创造令世人刮目相看的新的更大奇迹。